因素法和项目法的差别

第2种观点： 法律分析：项目法施工是我国施工企业根据经营战略和内外条件，按照企业项目的内在规律，通过对生产诸要素的优化配置与动态管理，实现项目合同目标，提高工程投资效益和企业综合经济效益的一种科学管理模式。因素分配法是财政常用的资金分配方法。一般按照各地经济条件、财力、人口或者财政供养人员数、上期相关工作业务量、工作实施情况、资金管理和财务管理情况、上期工作绩效考核结果等因素设置相应的分值和权重(占比)，对一定量的资金额度进行计算分解，得出不同地区或者不同项目的资金指标数。法律依据：《中华人民共和国劳动合同法》 第十二条 地方各级及县级以上地方有关部门为安置就业困难人员提供的给予岗位补贴和社会保险补贴的公益性岗位，其劳动合同不适用劳动合同法有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定。第十三条 用人单位与劳动者不得在劳动合同法第四十四条规定的劳动合同终止情形之外约定其他的劳动合同终止条件。

第3种观点： 法律分析：项目法施工是我国施工企业根据经营战略和内外条件，按照企业项目的内在规律，通过对生产诸要素的优化配置与动态管理，实现项目合同目标，提高工程投资效益和企业综合经济效益的一种科学管理模式。因素分配法是财政常用的资金分配方法。一般按照各地经济条件、财力、人口或者财政供养人员数、上期相关工作业务量、工作实施情况、资金管理和财务管理情况、上期工作绩效考核结果等因素设置相应的分值和权重(占比)，对一定量的资金额度进行计算分解，得出不同地区或者不同项目的资金指标数。法律依据：《中华人民共和国劳动合同法》 第十二条 地方各级及县级以上地方有关部门为安置就业困难人员提供的给予岗位补贴和社会保险补贴的公益性岗位，其劳动合同不适用劳动合同法有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定。第十三条 用人单位与劳动者不得在劳动合同法第四十四条规定的劳动合同终止情形之外约定其他的劳动合同终止条件。

第1种观点： 法律分析：（一）项目法施工是我国施工企业根据经营战略和内外条件，按照企业项目的内在规律，通过对生产诸要素的优化配置与动态管理，实现项目合同目标，提高工程投资效益和企业综合经济效益的一种科学管理模式。（二）因素分配法是财政常用的资金分配方法。一般按照各地经济条件、财力、人口或者财政供养人员数、上期相关工作业务量、工作实施情况、资金管理和财务管理情况、上期工作绩效考核结果等因素设置相应的分值和权重(占比)，对一定量的资金额度进行计算分解，得出不同地区或者不同项目的资金指标。法律依据：《中华人民共和国中小企业促进法》 第三十四条 国家鼓励中小企业参与产业关键共性技术研究开发和利用财政资金设立的科研项目实施。国家推动军民融合深度发展，支持中小企业参与国防科研和生产活动。国家支持中小企业及中小企业的有关行业组织参与标准的制定。

第2种观点： 法律分析：因素法分配的资金,是指选取基础资源(自然禀赋、环境区位、经济水平、受益人数、保护及治理需求等)、工作任务量和绩效考核等因素,按照442的权重进行测算,同时结合环境状况及项目储备情况进行分配。法律依据：《海南省环境保护专项资金管理办法》第七条 采用因素法分配的资金，选取基础资源（自然禀赋、环境区位、经济水平、受益人数、保护及治理需求等）、工作任务量和绩效考核等因素，按照 4：4：2 的权重进行测算，同时结合环境状况及项目储备情况进行分配。采用因素法分配的资金，省财政厅下达资金后，省生态环境厅下达相应任务清单。市县可结合本地实际，自主安排项目，并报省财政厅、省生态环境厅备案。第 采用项目法分配的资金，由省生态环境厅对应从或省级生态环境项目储备库中择优选取或通过公开择优确定具体项目。从生态环境项目储备库中择优确定的项目，由所在市县生态环境部门负责编制工作实施方案，明确工作目标、实施任务、保障机制以及分年度资金预算等，并按照项目申报要求提出申请。通过公开择优确定具体项目的资金，由省生态环境厅发布申报指南，明确项目申报范围、要求等具体事项。项目所在市县生态环境部门负责编制工作实施方案，明确工作目标、实施任务、保障机制以及分年度资金预算等，并按照项目申报要求提出申请。

第3种观点： 法律分析：项目法施工是我国施工企业根据经营战略和内外条件，按照企业项目的内在规律，通过对生产诸要素的优化配置与动态管理，实现项目合同目标，提高工程投资效益和企业综合经济效益的一种科学管理模式。因素分配法是财政常用的资金分配方法。一般按照各地经济条件、财力、人口或者财政供养人员数、上期相关工作业务量、工作实施情况、资金管理和财务管理情况、上期工作绩效考核结果等因素设置相应的分值和权重(占比)，对一定量的资金额度进行计算分解，得出不同地区或者不同项目的资金指标数。法律依据：《中华人民共和国劳动合同法》 第十二条 地方各级及县级以上地方有关部门为安置就业困难人员提供的给予岗位补贴和社会保险补贴的公益性岗位，其劳动合同不适用劳动合同法有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定。第十三条 用人单位与劳动者不得在劳动合同法第四十四条规定的劳动合同终止情形之外约定其他的劳动合同终止条件。

第1种观点： 法律分析：（一）项目法施工是我国施工企业根据经营战略和内外条件，按照企业项目的内在规律，通过对生产诸要素的优化配置与动态管理，实现项目合同目标，提高工程投资效益和企业综合经济效益的一种科学管理模式。（二）因素分配法是财政常用的资金分配方法。一般按照各地经济条件、财力、人口或者财政供养人员数、上期相关工作业务量、工作实施情况、资金管理和财务管理情况、上期工作绩效考核结果等因素设置相应的分值和权重(占比)，对一定量的资金额度进行计算分解，得出不同地区或者不同项目的资金指标。法律依据：《中华人民共和国中小企业促进法》 第三十四条 国家鼓励中小企业参与产业关键共性技术研究开发和利用财政资金设立的科研项目实施。国家推动军民融合深度发展，支持中小企业参与国防科研和生产活动。国家支持中小企业及中小企业的有关行业组织参与标准的制定。

第2种观点： 法律分析：因素法分配的资金,是指选取基础资源(自然禀赋、环境区位、经济水平、受益人数、保护及治理需求等)、工作任务量和绩效考核等因素,按照442的权重进行测算,同时结合环境状况及项目储备情况进行分配。法律依据：《海南省环境保护专项资金管理办法》第七条 采用因素法分配的资金，选取基础资源（自然禀赋、环境区位、经济水平、受益人数、保护及治理需求等）、工作任务量和绩效考核等因素，按照 4：4：2 的权重进行测算，同时结合环境状况及项目储备情况进行分配。采用因素法分配的资金，省财政厅下达资金后，省生态环境厅下达相应任务清单。市县可结合本地实际，自主安排项目，并报省财政厅、省生态环境厅备案。第 采用项目法分配的资金，由省生态环境厅对应从或省级生态环境项目储备库中择优选取或通过公开择优确定具体项目。从生态环境项目储备库中择优确定的项目，由所在市县生态环境部门负责编制工作实施方案，明确工作目标、实施任务、保障机制以及分年度资金预算等，并按照项目申报要求提出申请。通过公开择优确定具体项目的资金，由省生态环境厅发布申报指南，明确项目申报范围、要求等具体事项。项目所在市县生态环境部门负责编制工作实施方案，明确工作目标、实施任务、保障机制以及分年度资金预算等，并按照项目申报要求提出申请。

第3种观点： 法律分析：项目法施工是我国施工企业根据经营战略和内外条件，按照企业项目的内在规律，通过对生产诸要素的优化配置与动态管理，实现项目合同目标，提高工程投资效益和企业综合经济效益的一种科学管理模式。因素分配法是财政常用的资金分配方法。一般按照各地经济条件、财力、人口或者财政供养人员数、上期相关工作业务量、工作实施情况、资金管理和财务管理情况、上期工作绩效考核结果等因素设置相应的分值和权重(占比)，对一定量的资金额度进行计算分解，得出不同地区或者不同项目的资金指标数。法律依据：《中华人民共和国劳动合同法》 第十二条 地方各级及县级以上地方有关部门为安置就业困难人员提供的给予岗位补贴和社会保险补贴的公益性岗位，其劳动合同不适用劳动合同法有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定。第十三条 用人单位与劳动者不得在劳动合同法第四十四条规定的劳动合同终止情形之外约定其他的劳动合同终止条件。

第1种观点： 法律分析：（一）项目法施工是我国施工企业根据经营战略和内外条件，按照企业项目的内在规律，通过对生产诸要素的优化配置与动态管理，实现项目合同目标，提高工程投资效益和企业综合经济效益的一种科学管理模式。（二）因素分配法是财政常用的资金分配方法。一般按照各地经济条件、财力、人口或者财政供养人员数、上期相关工作业务量、工作实施情况、资金管理和财务管理情况、上期工作绩效考核结果等因素设置相应的分值和权重(占比)，对一定量的资金额度进行计算分解，得出不同地区或者不同项目的资金指标。法律依据：《中华人民共和国中小企业促进法》 第三十四条 国家鼓励中小企业参与产业关键共性技术研究开发和利用财政资金设立的科研项目实施。国家推动军民融合深度发展，支持中小企业参与国防科研和生产活动。国家支持中小企业及中小企业的有关行业组织参与标准的制定。

第2种观点： 法律分析：因素法分配的资金,是指选取基础资源(自然禀赋、环境区位、经济水平、受益人数、保护及治理需求等)、工作任务量和绩效考核等因素,按照442的权重进行测算,同时结合环境状况及项目储备情况进行分配。法律依据：《海南省环境保护专项资金管理办法》第七条 采用因素法分配的资金，选取基础资源（自然禀赋、环境区位、经济水平、受益人数、保护及治理需求等）、工作任务量和绩效考核等因素，按照 4：4：2 的权重进行测算，同时结合环境状况及项目储备情况进行分配。采用因素法分配的资金，省财政厅下达资金后，省生态环境厅下达相应任务清单。市县可结合本地实际，自主安排项目，并报省财政厅、省生态环境厅备案。第 采用项目法分配的资金，由省生态环境厅对应从或省级生态环境项目储备库中择优选取或通过公开择优确定具体项目。从生态环境项目储备库中择优确定的项目，由所在市县生态环境部门负责编制工作实施方案，明确工作目标、实施任务、保障机制以及分年度资金预算等，并按照项目申报要求提出申请。通过公开择优确定具体项目的资金，由省生态环境厅发布申报指南，明确项目申报范围、要求等具体事项。项目所在市县生态环境部门负责编制工作实施方案，明确工作目标、实施任务、保障机制以及分年度资金预算等，并按照项目申报要求提出申请。

第3种观点： 法律分析：项目法施工是我国施工企业根据经营战略和内外条件，按照企业项目的内在规律，通过对生产诸要素的优化配置与动态管理，实现项目合同目标，提高工程投资效益和企业综合经济效益的一种科学管理模式。因素分配法是财政常用的资金分配方法。一般按照各地经济条件、财力、人口或者财政供养人员数、上期相关工作业务量、工作实施情况、资金管理和财务管理情况、上期工作绩效考核结果等因素设置相应的分值和权重(占比)，对一定量的资金额度进行计算分解，得出不同地区或者不同项目的资金指标数。法律依据：《中华人民共和国劳动合同法》 第十二条 地方各级及县级以上地方有关部门为安置就业困难人员提供的给予岗位补贴和社会保险补贴的公益性岗位，其劳动合同不适用劳动合同法有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定。第十三条 用人单位与劳动者不得在劳动合同法第四十四条规定的劳动合同终止情形之外约定其他的劳动合同终止条件。

第1种观点： 法律分析：（一）项目法施工是我国施工企业根据经营战略和内外条件，按照企业项目的内在规律，通过对生产诸要素的优化配置与动态管理，实现项目合同目标，提高工程投资效益和企业综合经济效益的一种科学管理模式。（二）因素分配法是财政常用的资金分配方法。一般按照各地经济条件、财力、人口或者财政供养人员数、上期相关工作业务量、工作实施情况、资金管理和财务管理情况、上期工作绩效考核结果等因素设置相应的分值和权重(占比)，对一定量的资金额度进行计算分解，得出不同地区或者不同项目的资金指标。法律依据：《中华人民共和国中小企业促进法》 第三十四条 国家鼓励中小企业参与产业关键共性技术研究开发和利用财政资金设立的科研项目实施。国家推动军民融合深度发展，支持中小企业参与国防科研和生产活动。国家支持中小企业及中小企业的有关行业组织参与标准的制定。

第2种观点： 法律分析：因素法分配的资金,是指选取基础资源(自然禀赋、环境区位、经济水平、受益人数、保护及治理需求等)、工作任务量和绩效考核等因素,按照442的权重进行测算,同时结合环境状况及项目储备情况进行分配。法律依据：《海南省环境保护专项资金管理办法》第七条 采用因素法分配的资金，选取基础资源（自然禀赋、环境区位、经济水平、受益人数、保护及治理需求等）、工作任务量和绩效考核等因素，按照 4：4：2 的权重进行测算，同时结合环境状况及项目储备情况进行分配。采用因素法分配的资金，省财政厅下达资金后，省生态环境厅下达相应任务清单。市县可结合本地实际，自主安排项目，并报省财政厅、省生态环境厅备案。第 采用项目法分配的资金，由省生态环境厅对应从或省级生态环境项目储备库中择优选取或通过公开择优确定具体项目。从生态环境项目储备库中择优确定的项目，由所在市县生态环境部门负责编制工作实施方案，明确工作目标、实施任务、保障机制以及分年度资金预算等，并按照项目申报要求提出申请。通过公开择优确定具体项目的资金，由省生态环境厅发布申报指南，明确项目申报范围、要求等具体事项。项目所在市县生态环境部门负责编制工作实施方案，明确工作目标、实施任务、保障机制以及分年度资金预算等，并按照项目申报要求提出申请。

第3种观点： 法律分析：项目法施工是我国施工企业根据经营战略和内外条件，按照企业项目的内在规律，通过对生产诸要素的优化配置与动态管理，实现项目合同目标，提高工程投资效益和企业综合经济效益的一种科学管理模式。因素分配法是财政常用的资金分配方法。一般按照各地经济条件、财力、人口或者财政供养人员数、上期相关工作业务量、工作实施情况、资金管理和财务管理情况、上期工作绩效考核结果等因素设置相应的分值和权重(占比)，对一定量的资金额度进行计算分解，得出不同地区或者不同项目的资金指标数。法律依据：《中华人民共和国劳动合同法》 第十二条 地方各级及县级以上地方有关部门为安置就业困难人员提供的给予岗位补贴和社会保险补贴的公益性岗位，其劳动合同不适用劳动合同法有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定。第十三条 用人单位与劳动者不得在劳动合同法第四十四条规定的劳动合同终止情形之外约定其他的劳动合同终止条件。